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公元296年，贾皇后执政已经整整五年有余，国内政局在大臣张华 江统等人的精心辅佐下尚且平稳，不过西北的边关，由于胡人汉人杂处聚集，治安环境并不理想。
同年6月， 匈奴的小酋长郝度元煽动民族情绪，带领当地的马兰羌人，卢水胡人反叛朝廷，杀死北地太守张损，打败冯翊太守欧阳建，
到了8月 ，民变愈演愈烈，雍州刺史解系被郝度元打败，秦州和雍州地区的氐人酋长齐万年借官兵战败之机，挑唆民族，矛盾，当地氐人，羌人纷纷拿起武器，冲击官府，短短几日，聚集了数万人，齐万年趁机自立为帝，并且率兵包围泾阳（今甘肃平凉西北），威慑关中。
11月，消息传至洛阳，贾皇后下诏命梁王司马肜与将军周处领兵前去讨伐齐万年。齐万年得知周处前来讨伐，说道：“周处能文能武。他如果是独自决断而来，就会不可抵挡，如果他受人所制，那么我这次定能打败他。”
297年正月，齐万年屯驻梁山（今陕西乾县西北），拥有部众七万余人。梁王司马肜命周处率领五千士兵前往攻打。周处进言道：“贼兵人多势众，我等出兵匆忙，应当仔细勘察地形，再研究讨贼方略。”
司马肜认为其藐视自己，便下死命让其出兵，自己率军殿后。周处率军在六陌（今陕西乾县东）与齐万年对阵。
清晨，周处的士兵们还没有吃早饭，司马肜痛恨周处，就催促周处带兵进攻，此战从早上一直打到晚上，战况甚为惨烈，双方死伤惨重。然而司马肜竟然想至周处于死地，临阵畏缩，不领兵前往增援，结果周处的军队因弓断箭尽、没有救兵，最终被齐万年军打败，周处战死，齐万年军也元气大伤。
此时，镇守关中的赵王司马伦，赏罚不公，属下兵马屡被残兵败将的齐万年所败，治下氐人羌人尽皆附逆，仅仅一年，齐万年又卷土从来。消息传至洛阳，朝野震惊，贾皇后急忙召集众臣商讨对策。
公元298年，洛阳城皇宫大殿内。皇帝司马衷，面南而坐，眼神迷离。群臣伫立两侧低头不语，不一会儿，侍女簇拥贾皇后来到大殿之中，坐于皇帝左侧，皇后环视群臣，忽然发问：“大臣王衍何在？”
群臣面面相觑，不知所言。这时辅政大臣张华出列奏道：“王衍此人，清谈玄学，前后矛盾，漏洞百出，旁人质疑，其满不在乎，不假思索，随口更改，如口含雌黄，时此国难之时，不来也罢。”
皇后揶揄道：“那不说王衍，且问众卿，反贼齐万年。已聚众数万，兵锋直指长安，为之奈何？”
大臣江统进言道：“胡人自汉末开始内迁中原，与我族百姓杂居，繁衍至今，已有人口数百万，然而，其不习礼法，行为野蛮，不遵法度，数次聚众叛乱。我朝武帝在时，就有鲜卑秃发树机能等辈，犯上作乱，历时九年方才平定，以微臣愚见，不如将内迁关中的胡人迁出关外，不迁者，派兵讨伐，胡患可平，微臣作徙戎论一篇呈予皇上皇后定夺。”
张华闻之大惊，道：“江统此言，段不可行，胡人入关。已过百年，风俗习惯已与我族接近，尤其氐，羌。秦汉之际就已刀耕火种。唯有服饰，婚丧嫁娶等风俗尚有不同。何况现在关外尽被柔然所占，关内胡人，人口数百万，强行迁徙必然引起更大动乱，危及国本，胡人乃我炎黄子孙庶出兄弟，白丁之家尚对落难手足尽心帮扶，何况我天朝对兄弟之邦？现在当务之急再遣得力将领，讨伐不臣之胡，将其赶尽杀绝，对于胡人聚集多的地方，选派得力臣僚管理，恩威并施，胡患可除。”
朝臣陈准奏道：“张大人所言甚是，臣知将军孟观精通兵法，体恤士卒，可统领兵前往平叛，河间王司马颙做事尽心尽力，可代替赵王镇守关中，齐万年可灭。”
贾皇后大悦，随准张华，陈准所奏。
正欲退朝之时，只见殿外一人急急忙忙向大殿跑来，贾皇后定睛一看，此人正是王衍，待王衍进殿，贾皇后怒目圆睁道：“爱卿何故如此狼狈，竟弃朝廷礼仪于不顾？”
王衍慌忙跪下答道：“罪臣今日清晨乘车正欲从皇城上东门入宫，见一胡人小孩，背靠上东门，高声叫卖马匹。声色异常，有乱臣贼子的气魄，臣想此胡孩日后必为我朝之劲敌，随命左右速去搜捕。结果人多眼杂，叫他走脱，所以罪臣来晚了，请皇上皇后恕罪。”
话音刚落，群臣将信将疑。贾皇后也无奈的摇了摇头，挥挥手，众臣散去。
同年底，孟观与河间王司马颙统领关中士卒讨伐齐万年。孟观每战必亲临战阵，面无惧色，身先士卒，与齐万年军大战十几次，尽获全胜，齐万年逐渐势弱。
299年正月，孟观领兵在中亭（今陕西武功西）与齐万年军决战，大胜，擒杀匪首齐万年。
然而齐万年叛乱，虽被平定，战火纷飞四年间，关中土地荒芜，关陇人民流离失所。结果屋漏偏逢连阴雨，到了初夏，关中地区又逢大旱，本就饱受战火摧残的关陇地区各族人民更是雪上加霜，生计无着。
然而此时的朝廷，正在酝酿着一场巨大的政治风波。
若知朝廷发生何等大事？且看下章。
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