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洛阳城中，曹府之内，已经快到而立之年的曹操有些意外的看着自己的族弟曹仁，不明白以刘宏那样的昏庸，怎么突发奇想的要组建禁卫军。
曹仁微微一笑，将事情的来龙去脉对曹操说了个明白，而后笑着说道：“这个消息，是蹇硕身边的亲信，在喝醉了酒之后无意说出来的，想必不会是假，大哥还需早作打算。”
将手中的书卷放下，曹操抚着胡须笑着打趣道：“还能有什么打算？前往赴任便是了，这年头，能不花钱便能当官，可不容易啊。”
曹仁叹息了一声，道：“大哥平定黄巾贼有功，却只给了个东郡太守的名头，却是有名无实，被禁制在这洛阳城中，着实令人心寒。如今蹇硕与何进争权夺利，反倒令大哥轻而易举的登上高位，这世道……唉。”
世人皆知，曹操在二十多岁刚做官的时候，曾在洛阳担任北部尉，负责洛阳城内北城区的治安，当时曹操为了严明令法，特意在衙门设下了五色杀威棒，并明令“有犯禁者，皆杖杀之”，当时蹇硕的叔父违禁夜行，不顾朝廷颁布的夜间禁行令，被曹操毫不留情的用五色杀威棒所处死，蹇硕便与曹操结下了私怨，此后时常为难曹操。如今蹇硕为了制衡何进，却来了个一百八十度的大转弯，又要拉拢曹操了，所以曹仁才会有此叹息。
“天下间没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有利益是不变的。对了，子孝，吾让你联系的人手，你可都联系上了？”曹操不慌不忙的说道，似乎是对这些勾心斗角的伎俩，早已是司空见惯了。
曹仁答道：“禀大哥，族内的兄弟们，我都已经取得了联系，他们正在快马加鞭的赶来；旧族内的夏侯兄弟，得知大哥胸中宏愿后，也愿助大哥一臂之力，此刻已在谯郡招兵买马了。”
曹操本姓夏侯，后来因其父曹嵩过继到了曹氏家族，所以曹仁称曹操原有的家族为旧族，也就是谯郡的夏侯家族。
听完了曹仁的禀报，曹操感到很是安心：“嗯，如此甚好。夏侯兄弟也不必赶来洛阳与吾会合，在外面发展一片根基，迟早要用的上。接下来，我们静观其变就好，这大汉天下乱象已起，自古乱世出英雄，你我兄弟早晚会有用武之地的，不用多久，便是我们一展身手的时候了。”
言罢，曹操将目光又落回到了案头上的书卷中，脑海中却闪现出了汝南名士许邵的话语来。许邵是汝南的名士，对人物的评论公正而又准确，人们称他的评论为“月旦评”，世人都以能获得许邵的好评为荣。
数年之前，曹操也曾拜访过许邵，请求许邵为自己作评，当时许邵对曹操作出了十个字的评语：治世之能臣，乱世之奸雄。
以目前大汉的局势，万不能称为治世，难道，自己注定要作乱世枭雄吗？曹操出神的暗思着。
不管怎么样，自己的命运，绝不能被他人所摆布，即便是做个乱世枭雄又如何？至少，能将命运掌握在自己的手里，在这烽烟四起的天下，留下属于自己那独特的一笔，让后世人永远记住曹操这个名字！至于是英雄还是枭雄，便留待后人去评说吧……
洛阳城，朝廷之中，近些日子里难得的忙碌了起来，以太常刘焉为首的一班汉室宗亲以及一些还算有些才能的大臣们，就像是被上了发条的陀螺一样转了起来，忙的不亦乐乎，仔细的规划着各个大州的地域，从大范围的版图划分到各个州内的郡县，每一步都要参考详实的地理资料，然后再确定下来。仅仅是这一步，便花了他们将近一个月的时间。
而这，仅仅是恢复州牧制的开始，接下来的各州、各郡乃至各县的任命，才是真正令他们煞费苦心的事情，这其中牵扯到的利益纠葛错综复杂，稍有不慎，便会给重新被推出的州牧制带来极大地阻力，因此，每一个细微的环节，他们都必须斟酌再三，进行综合考虑，平衡各方的利益，等州牧制度真正的被确定下来，恐怕至少还需要半年之久的时光才行……
在刘焉等人紧锣密鼓的进行州牧制恢复政策的时候，西凉的局势，又发生了新的变化。
金城太守韩遂连同西凉督军边章，纠集部众五万，又联合了两万的羌氐骑兵，共计七万大军直扑董卓的老巢陇县，准备做拼死一搏。
在韩遂和边章的渲染下，两人的部下们也是同仇敌忾，三军将士誓死用命，再加上骁勇善战的羌氐骑兵配合，叛军接连攻克了陇西郡周边的两个郡，呈半包围的趋势，将陇西围困了起来。
起初的时候，董卓因部下兵多将广，因此心中托大，认为韩遂和边章不敢轻易到自己的地盘上来捣乱，因此也没太把叛军当回事，再加上他不愿意将自己辛苦建立起来的部队消耗在这样的战斗中，所以迟迟没有派出军队镇压叛军，而是采取观望的态度，任凭其他各郡各自为战。直到陇西郡被半包围了之后，董卓才意识到事态的严重性，再想调兵遣将，已经有些为时过晚了，更因为他之前的观望，导致他威信大跌，现在即便是向其他相邻的势力求援，恐怕也不会有人来帮助于他了。
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