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原本的火影大楼太过老旧，功能短缺，如今新建造的中央大楼不仅是新的政治核心，更是具备多功能和多部门融合。
比如教育改革委员，木叶结界警示部，暗部警备队，金融办工室，巡察办，以及最新设立的移民部。
移民部承担所有木叶对外流民收纳的任务，包括制定政策，负责执行，拉拢和招募外部人源等。
移民部位于中央大楼第八层，直属四代目火影领导，权利极大，涉及木叶村的方方面面。
所以负责人也必须能镇的住场面，经验丰富，能有效协调村子各个部门，而且得对内务非常了解.....
辉夜最初是想看看三代火影愿不愿意继续发光发热…
没办法，村子里能有如此能力的就那几个。可惜三代火影拒绝了，并表示带孙子的生活他很喜欢。
另外，虽然他和辉夜宇智波有私人恩怨，可对于辉夜的能力却并不否认，他觉得既然自己已经退了就干脆点，省的大家都尴尬。
不过三代火影还是给辉夜推荐了一人，虽说有些滑稽就是了，因为三代推荐的不是别人，正是他的妻子猿飞琵琶湖。
……这和你自己上有什么区别？
「我反对，她毕竟是猿飞一族出身，我们有过约定猿飞一族至少二十年不能进入中枢部门。」
在高层会议上月光家代表，月光紫音明确表达了自己的态度。
御三家也纷纷表示反对，他们都是宇智波当权受益最大的人，如今再让猿飞一族插手进来，他们多少有些反感。
「我支持琵琶湖大人。」
「严格意义上来说，琵琶湖大人不仅仅代表猿飞一族，其背后更有着千手和漩涡一族的支持，并且她本人对于政治几乎没什么兴趣，我认为把这项工作交给她，不仅能展现村子的气度，更能舒缓最近一段时间村子和猿飞一族的紧张感。」
双方彼此争执不断，并且展开了激烈的讨论以及亲切的互相问候。
但最后所有人还是将目光集中在了会议桌上，坐在正当中的辉夜身上。
辉夜道：「我曾经和琵琶湖大人有过一段交流，她是一位气度非凡且实干的女性，再加上常年来对木叶内务极其熟悉，所以……就把移民局交给她来负责，让奈良家从旁协助。」
「散会。」
辉夜一槌定音道，他左右看了看，基本上他决定的事情不会再有人反对。
而且在场的人都清楚这是辉夜在有意缓和与猿飞一族的关系，毕竟经营多年，既然那夜没有直接把他们灭族，给个机会让他们表现一番倒也无妨。
高层发出任命文书，将琵琶湖任命为移民局直接负责人，奈良鹿心担任二把手，日向信作为监督部门协助。
….
奈良鹿心是鹿远的胞弟，为人老练沉稳，心思灵活，让他成为移民局的二把手，实际上也是在给奈良家更多的展现机会。
毕竟村子里的一些中枢部门基本上都分配给了御三家以及宇智波，如果其他部门再不分配一点权利出去，只怕维持的平衡就会被打破。
而所谓的御三家，其实就是宇智波一族的眼睛和手脚，他们与宇智波是属于共生关系，可以完全信赖。
而看似外面的部门好像没他们多少身影，那是因为村中真正的要害部门，情报部门基本上都是御三家来把持，旧家族们连插手都做不到。
次月，移民局向火影提交就转移雨之国民众到木叶定居给出计划书，同时进行分析。
会议室内只有辉夜，以及移民局的两位直接负责人，一身黑衣装束的琵琶湖，和穿着家族服饰的日向信。
会议室内寂静无声，两人屏息等待，直至辉夜看完手中的计划书，轻轻地放在桌面上。
辉夜道：「你们的计划我看过了，第一阶段移民三万人，第二阶段移民五万人，第三阶段才移民十万人，而且需要耗时一年08个月，将近两年的时光里才移民了不到20万人，会不会有点太慢了？」
琵琶湖冷静的回答道：「移民说起来简单其实也简单，但要说复杂也非常复杂，说轻松一点就是让一群人搬到另一个地方去住。」
「可同时还要兼顾移民的心理问题，对于家乡的留恋，对于被强迫的背井离乡的怨恨，同时还要筛选出内部对于木叶存在仇恨的人员，以及可能是其它忍村间谍的人员。」
「这些都需要充足的时间和足够的人手做好准备，如果其中出了点什么岔子，很可能牵一发而动全身。」
「万一要是处置不当，很可能引起民愤，到时候我们是杀呢，还是以安抚他们为主呢？安抚就要花费更多的精力时间以及金钱，木叶村的财政怕是撑不住这么大的消耗。」
「但如果直接杀了，怕是后续的工作就很难展开了。」
琵琶湖看着面露不满的辉夜，心中叹了口气，她知道自己的工作迈的步子太小，对于这种性格激进的主来说，这份计划书太过保守。
可她毕竟要从全局来考虑，要是不管三七二十一的全给接过来，怕不是今天接过来，第二天就要闹出什么事儿来了。
琵琶湖说道：「其实我也明白，村子想要大规模的移民，一方面是打算永久性削弱雨之国的国力，另外一方面就是为了增强木叶的底蕴。」
「毕竟充足的人口是培养出更多忍者的基本盘。辉夜大人急着想要更多的人口，无非是想要填补数额差巨大的生活忍者，有了这一大批生活人的加入，才能更加快速的拓展木叶的商业以及农业发展。」
「目前，农业可供开发的土地少说也有数十万顷良田，如果是普通农民去开垦，至少得花费数年的时间以及不下于15万人口，但如果是生活忍不仅开扩的面积更大，而且时间可以缩短至少1\/3！」
….
「只要有了充足的粮食，木叶就能对外吸纳更多的人口，然后再去开垦更大的土地面积，这样一来就能在未来至少十年时间里形成良性循环。」
可是。
此时，琵琶湖犹豫了一下，看了眼辉夜的眼神，然后说出了自己的担忧：「可如此大规模的移民，必然会带来更多棘手的问题，最重要的是木叶现有人口也不过区区十万，若是真的在3到5年内让外来人口超过了本地人口数倍之多的话，村子内部的稳定必然会遭受巨大的冲击。」
「老朽经过深思熟虑之后，向四代大人建议，移民的步伐可以适当放缓一些，先让一部分人进来接受了我们的文化和环境，潜移默化的改造他们的认知」
「让他们认定自己是一位土生土长的木叶人后，再放其他的移民进来，如此循序渐进，才能将影响降到最低。」
琵琶湖的意思很简单，你如果一口气招揽太多外来民，那对牧业内部产生的冲击太大了。
毕竟如今战争刚刚结束，大家情绪都不稳定，如果不顾一切的放开，外来人口大量涌入木叶的话，那几乎可以预见日后层出不穷的暗杀仇杀冲突打架，以及彼此互骂，不认可对方的身份的事情。
更别提大量的外来人口，一旦涌入木叶，那商贩以及原本木叶居民的生活，以及工作经济收入，都会受到巨大的影响，保不齐本地居民都会对高层产生反感，进而强烈要求将
这些外来人口驱逐出去。
到那个时候，如果不感人，就会失去本地民众的支持，如果感人，那就会在外来居民的心中埋下一颗怨恨的种子，最后都是两面不是人。
「那么，以琵琶湖大人的意思是，我们先稳定一批，培养一批，等到这批人认可木叶之后，我们再去吸收下一批？」
辉夜问道。
琵琶湖点点头说道：「最好能放缓脚步，给木叶居民一个适应的缓冲期，给那些新来的移民们一个习惯当地生活的过渡期。」
「而且虽然我们放慢了脚步，但不代表我们会忽视质量，我们可以在雨忍之中优先挑选那些对我们仇恨不深，以及对木叶充满了憧憬的优秀青少年。」
「先把这些孩子们吸入到村子里，供他们吃穿上学，教导他们木叶的理念，忠诚于木叶和火影大人。」
「等这些孩子们接受了我们的思想和观念后，到时候大人们就算不愿意，也会为了孩子的未来慎重考虑他们的选择。」
「如此一来，我们不仅得到了优秀的兵员和新生代的支持，还能顺带安抚那些对我们充满了不安和焦虑的大人们，到时候这些人在一传十十传百，将木叶的口碑传回到雨之国的时候，我们再进行第二次移民潮便可谓是水到渠成。」
啪啪啪，辉夜默默的鼓起了掌，看着琵琶湖的眼神里满是敬佩，这么多天了，他总算听到一条靠谱的移民政策了。
….
这可比月咏提出的一口气吃成个胖子要靠谱的多，也比百华提出的谁敢不从就杀光他们以敬效尤，如此简单粗暴的手段更加稳妥。
到底他们三个人是战斗出身，对于这种玩弄心思的细腻活，还是得这些老一辈了。
别的不说，辉夜虽然心里也有安排，但真的没有琵琶湖能想的这么多这么透。
辉夜面带笑意的说道：「琵琶湖大人到底姜还是老的辣，您提出的想法周到细致，稳妥可靠，堪称无懈可击。」
「那么就按照您的意思来办，至于其他方面，您看还有没有什么需要提出的条件？这边我能给的全力支持。」
琵琶湖想了想：「四代大人，那我想要借用一部分宇智波和暗部配合行动。暗部可以协助移民局进行移民的路途监视和设计，而宇智波的写轮眼，可以帮我们发现是不是有间谍混进来了。」
宇智波和暗部都是直属四代火影，暗部还好说，但事情一旦牵扯到宇智波的话，没有眼前这位或者是那位少女的点头，基本上没人能调得动宇智波。
「千本樱出来。」
辉夜朝着空无一处的地方喊了一声，一道身影瞬间出现，正是宇智波千本樱。
辉夜道：「千本樱从今天起你负责全力协助琵琶湖大人，完成所有移民局的要求，家族所有可以抽调出来的人手以你的任务为最优先。」
最近，宇智波一族非常的忙碌，可以说整个村子上上下下，凡是要害地点都有他们巡查的身影，再加上军事学校的培训，还有对暗部以及根部的重新肃整，到处都离不开宇智波族人。
但对于宇智波一族而言，他们既是痛苦又是幸福，因为他们能切身的感受到家族对于村子的影响力正日益扩大，而痛苦的是他们忙到恨不得把自己一个人噼成两半。
月咏到底还是偏爱过头了，现在是宇智波求着上级给他们收回些权利，实在是忙不过来了，再这么忙下去，他们不是猝死就是活活累死了。
「遵命，辉夜大人！」
千本樱郑重的点点头，然后走到琵琶湖的面前，向其鞠躬行礼。
辉夜道：「千本樱在家族的地位仅次于宇智波富岳，如果遇到什么不好解决的事情就找他。暗部那
边我会通知月光家，为你提供最大程度的帮助。」
琵琶湖微笑着点了点头，有了暗部和宇智波的全力协助，那移民局的问题将迎刃而解，剩下的就是详细计划该如何选定第一波移民，琵琶湖是倾向于优先儿童和青少年。
……………
几日过后，移民局正式启动了第一波移民计划，他们将雨之国分为a区到e区，先从地点最为偏僻的e区开始，优先挑选孤儿出身的家庭带回木叶。
e区是雨之国边界地区，长年累月遭受战乱的困扰，有时候是敌国忍者渗透进来进行破坏，有时候是附近的山贼来清扫村庄，几乎没有一日安宁。
因此，这里的居民普遍寿命没有达到20岁，很多村子往往是在一夜之间就会覆灭，由此也导致这一代的战争孤儿是其他地区的数倍之多。
如果放置不管的话，今年冬天就能冻死一大批，明年春天会饿死一大批，甚至还会再病死一大批。
最后能成年的估计也就是数百人里面只有那么一两个，所以不管是出于道义上还是自身的利益上，移民局决定先从e区开始。
中央大楼，火影办公室。
「e区？那种边界地带开始搜集孤儿么.....嗯。」
辉夜靠在椅子的靠背上，转身看向窗外，阳光明媚，万里无云，外面的街道不断传来热闹的喧嚣声。
「因为我的提前插手，导致木叶军团没能深入到雨之国内部作战，某种意义上来说，那三个小家伙应该也没受到影响吧？」
辉夜想了想，虽然他对轮回眼颇为眼馋，但他并不觉得黑绝会放任木叶得到轮回眼，更别提自己表现的这么强势，恐怕一些暗地里的敌人们早就开始行动了吧。
燕鹊
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