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夏璟年把心中所想和季蔷说了说，季蔷点头道：“是啊，底层的老百姓生活实在是太苦，我们得想个办法解决才是啊。”
“全部解决肯定是不能的，但总是要改变一下现状才行。”夏璟年也没报太大的希望，他只是想为老百姓做些什么。
季蔷怎会不懂夏璟年心中所想，她握住夏璟年的手，道：“不只是这个，而且我看，像今天那个孩子，看起来就是个聪明的，只是家里没钱，读不起书。”
这样有天赋，家里却贫困，读不起书的孩子，简直是太多了。若是给这些孩子读书，日后朝廷对会有许多可用的人才。
偏偏他们的父母都没那个能力去让孩子读书。
季蔷突然想到一个好办法。
“不如这样，我们在京城里多设几个学堂，雇佣那些底层老百姓来建造，给足他们工钱，还包他们吃食。他们的子女可以免费来咱们学堂上课，由朝廷出钱，给他们请先生？”季蔷觉得这个主意甚好。
夏璟年也觉得这个办法甚好，只是……
“最近朝廷税收不多，国库也不是很充盈，只怕是难呐。”办法是极好的，只是实施起来有些困难。
不过他这一路过来，发现京城里走商的小贩们特别多，他们都不是大户人家的商号，只是家中有些小生意的人京城走商，窜货，所以住的也都是些小客栈，吃的也都是路边的小摊。
如果能建几个食肆，价格合理，让这些走商的小贩们都来这里吃饭，或许可以用这些钱来建学堂，如若钱剩了下来，还可以充作国库里的钱，一举三得啊！
“还是皇上的主意好。只是前期动工的时候，只怕是要费些周折。”前期建盖食肆，也是要人力物力的。
夏璟年摆摆手，“这些倒是不怕，这点钱，朕还是能做主的。”之所以把建学堂的事情往后挪，是因为事情还有些繁琐，而且，他有些事情他还没想好。
回宫后，上朝的时候夏璟年把这事儿和户部的人说了，户部的人虽然惊讶皇上突然下这个决定，但还是领旨去办了这事儿。
本以为是要户部自己找人建食肆，这样的话他们还能从中捞出点油水出来。
万没想到的是，这件事居然是夏璟年亲自过问，每一笔 银钱的去向都要和夏璟年一一交代清楚，而且都用底层老百姓，工钱给足，包吃食。
如此一来，京城里报名来修食肆的人络绎不绝，就连带着京城里面的乞丐都明显少了许多。
食肆修好了，往来京城的小商贩们知道有这么一个地方，价格和别的酒馆相同，但是吃的可是要好上太多，如此一来，小商贩们便多愿意去食肆来用饭，晚上去找一家普通的客栈休息。
食肆赚的钱让户部稍微缓和了点，可还没等喘口气，夏璟年又是一道圣旨下来——建学堂。
建学堂依旧是用那些底层老百姓们，而且和先前一样，工钱给足，包吃食。彩虹文学网
百姓们虽不懂建学堂是为了什么，但是大家多了一件谋生的营生，都十分开心。
凤鸾殿。
夏璟年和季蔷说着京城里百姓们的狂欢，无不称赞他的英明，季蔷见他高兴，都多吃一碗饭，笑道：“看来，这改善了百姓们的生活，皇上是发自内心的开心。”
“那是自然，等学堂建好了，朕也会让这些百姓们的孩子，花最少的钱，接手最好的教育！这样，也算是为朝廷输送人才了。”夏璟年只要一想到那盛世，便觉得未来可期。
季蔷摇摇头，“就算是花最少的钱，也还是有百姓觉得，读书未必是一件必要的事，不会花那份钱的。”
“如此一来，便达不到皇上的期望了。”季蔷见夏璟年若有所思，继续道：“想要为朝廷输送人才，不是只靠聪明的孩子们才行，是要所有的孩子们都要来学习，从中选优。更何况，现在有许多人都是目不识丁，我想，如果有可能，他们也是想要学习的。”
夏璟年似乎明白季蔷的话了，“你是说，要人人学习？”
“是的。”季蔷点头，“不止如此，学堂前三年的学费应该免费。”
这样的想法让夏璟年十分惊讶，“免费？你是说前三年不花一分钱来学堂上课？”
季蔷解释道：“前三年免费，是为了让大家去学习，认字识字。三年过去了，再不聪明的人，也能知道一些人生道理，知道自己要做什么。而那些还想继续学习，日后为朝廷效力的人，则是需要交钱才能继续学习的。”
这倒是让夏璟年不懂了，“那若是有人想要占便宜，只学三年，之后不学了，该如何？”
季蔷笑了，“怎么可能呢？有的孩子就是有远大志向的，想要读书科举改变家里的现状，奈何他们没有条件学习，前面免费学了三年，会让他们对读书更加渴望。更何况，咱们的学费也并不高。”
“既如此，那就照你说的办吧。”夏璟年想了想，觉得季蔷说的话有道理，赞同的道。
见夏璟年只是答应了，却又好似并没有听懂的样子，季蔷忍不住解释：“这是为了让底层老百姓的子女们都有学习的机会。如果真的是不想学习的孩子，就算是你免费了，父母捆了他们去学，他们也不会愿意的。所以你放宽了心。”
“朕知道，你这都是为了百姓着想。”夏璟年拉着季蔷的手，“有你这样的贤后，不只是朕之幸，更是百姓之幸。”
季蔷害羞的红了脸，“能为百姓做事，为皇上排忧解难，是皇后应做的。”
翌日，夏璟年便下了圣旨，皇榜上，围观的百姓们见了，纷纷喜极而泣。
他们的孩子也可以上学了！还是免费上学，他们的孩子再也不用看那些富人家的孩子去学堂，可怜巴巴的围在墙根底下听先生上课了！
这些都是皇后的提议，都是皇后给他们的恩泽！
百姓们自发的向皇宫方向叩拜，“皇后娘娘千岁千岁，千千岁！”
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