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很难？并不难，之所以以前不用，只是需要的成本有点高而已。
简单来说，当地主老财们突然发现，养着那么多佃农不香的时候，绝对恨不得一大家子只剩下直系三代，连个仆人都不想要。
切入点就在粮价上。
官府开仓放粮的第三天，地主老财们坐不住了。
“当官的哪里来的粮食！”
这个疑问变得跟你吃了没一样习惯性用语，在地主老财之间彼此问候时，绝对会讨论个热火朝天。
他们当然想不到李冉的外挂是何等变态。
但他们真能看到晋阳城的稳定程度以指数级程度增长。
短短三天里，街上已经看不见饿殍……有了粮票，流离失所的百姓拿到了最基本的生存物资，都开始拿起久违的锄头，耕种起荒废已久的农田。
不仅如此，官府的公告上还写的明白。
为了稳住生产，耕农还可以向官府申请小额贷款……又特么是个新名词，这一届的官府怎么老是爱玩骚操作。
据衙门的小吏透露，这小额贷款可大有文章。
简单来说，耕农缺乏什么，就可以向官府借什么，包括土地、资金、良种，甚至……人！
只要签字画押后，秒速放款，贴心的无话可说。
虽然贷款额度有上限，但它利息低啊！
一年不到本金五分利息的还款，与钱庄和当铺比起来，跟白送似的。
百姓们是不识字，但人又不傻，听衙门小吏讲解了政策后，直接用脚投票，在官府的放款处大排长龙。
阳谋的第一步，成功！
简单来说，给老百姓活路，让他们知道，遇到困境时，变卖了身家投身给地主老财当佃农长工不是唯一出路，官府会给予扶持，帮助重振家业！
效果出奇的好，一场战乱带来的波动竟然没有让晋阳城一个百姓失去耕农的身份，简直是赈灾史上的奇迹。
这一拳把地主老财们打得晕头转向，招不到佃农，他们就无法购买土地……没人种，买起来荒废么？
而第二步组合拳紧随着到来。
发出公告，广招劳工。
目标对象，那些失去了土地，没法耕作又不肯投身地主老财的耕农！
劳工什么并不是新鲜事，在长安时，李冉便广招民工修建武则天的陵寝，后来又修筑了四大关，可谓驾轻就熟。
然而以前都是野路子，工程做完后，大部分劳工就地遣散，只保留了极小部分精锐收为己用。
所以这一次，他要干成民工中的正规军。
“……劳动律例试行版？”
晋阳的府衙公文起草处，桓彦范亲自充当刀笔吏，李冉每说一个字，他便记录一个字，明明每个字都认识，但组合在一起，整个人大脑完全懵逼。
“要不，叫劳动法典？框架太大了吧，我水平有限。”
李冉敲着案几冥思苦想，遣词造句什么的不是他强项，但作为现代人的骄傲不允许他草率……这律例是面向整个大唐治下的，玩砸了多丢人。
“……还请仙师解惑，这劳动律例，到底是何意？”
“简单来说，为劳动者干活提供法律保护，比如，每天工作不得超过多少个时辰，从事的工种最低日薪是多少，最小劳动年龄等等。”
将现代劳动法中某些内容套用过来，削足适履后勉强够用，反正是试行版，若有不妥之处，改就是。
知道桓彦范还不明白，李冉便再多解释几句。
“我在五年计划中提出了改变士农工商阶级配比的思路，要改变农阶层庞大的人数，可不是一纸公文就能做到的，必须有相应的政策扶持，比如，通过保障工人的待遇促使更多的人选择成为劳工。”
思路很野，效果看疗效。
正好用晋阳作为试金石，眼下是最好的机会。
“……仙师大人，此法有待商榷，朝廷有明文规定，入工商籍贯者，世代不得为官，唯有身家清白的农家子，可以被乡绅举为孝谦，再博取功名。”
“对，论治人，你们这些士族官员都是一等一的奇才，这规定有助于社会稳定，但也阻断了人上升空间，以后，我会找机会废除它。”
试探性的提问，轻描淡写的回答，但这思路却是爆炸性的颠覆。
桓彦范一脸懵逼，这年轻人知不知道他说的是什么……这是要挑战整个大唐的士族阶层？
“……我开玩笑的，活跃下气氛。”
李冉莞尔笑笑，将话题揭过，心中却是微微一叹。
这是他第二次在士大夫面前提出打破阶层壁垒的言辞，上一次是张柬之，无一例外，这群代表士族最精英的清流人士皆鲜明反对，让他知道了此项举动阻力大到了什么程度。
还好，他年轻，慢慢来呗。
士族阶层们有稳固的根基，而他现在没有，不代表以后没有。
答案就在于工人阶级……一千多年后，正是工人阶级的先锋队打破了封建王朝的桎梏！
只要培养一支不可忽视的工人队伍力量，李冉相信，他要的变革自然会水到渠成。
眼下，就是迈出关键性的第一步。
这份劳动律例试行版最终将成为大唐的法典之一，保证弱小的工人阶级茁壮成长！
四个时辰后，这款条例意见稿出炉。
以最快的速度张贴在了晋阳城的各处要道上。
整个晋阳城瞬间涌起了轩然大波。
“区区劳工，怎么搞得跟官府的亲犊子似的？”
所有人的看法出奇一致，那扶持的力度，真比亲爹对儿子还上心。
只要肯在官府那里登记成‘工籍’，就可以享受一系列的优厚待遇，包括不少于某个数的工钱，还有免费的粮票等等，惹得旁人阵阵眼红。
世上绝不缺少第一个吃螃蟹的人。
走投无路的耕农们在迟疑中，走向了衙门的登记处，浑然不知道，他们的彷徨决定已然改变了自己的人生。
李冉当场兑现承诺。
登记造册的同时，发放一定数量的安家费！
包括现成粮食和粮票！
眼看官府如此有‘诚意’，越来越多的人选择了成为‘工籍’，如同滚雪球一样，从众心理让更多的人不再犹豫。
终于在两天后，李冉等到了他最想收刮的猎物。
地主老财家的黑户佃农！
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