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目前影响互联网普及最大的问题就是线缆和服务器这些硬件设施跟不上，其次就是个人pc的普及远没达到九十年代之后的规模。
个人pc在目前的美国都还是一件奢侈品，除了政府部门和一些企业必须用pc帮助办公之外，个人pc对家庭的覆盖率是很低的。
对于这个现状，凯萨是很满意的，因为这让他有了更多的时间进行布局。
线缆的建设，美国政府会交给那些电话公司去竞标，跟凯萨的关系不大。
服务器的开发和个人pc的普及这两样对凯萨来说太有操作价值了。
如何构建一台管理全球互联网地址与域名的主根服务器？
如何构建一台可以搭建网络节点的子服务器？
怎么样把服务器和个人pc的成本降到最低？这些知识没有人比凯萨更了解了。
在有着前世资料库的凯萨面前，微软、苹果和ibm都不行，后起之秀的戴尔和惠普就更不行了。
这些东西都不是什么高深的知识，就像电灯泡一样，都知道找到一种材料，通上电就能持续发光。这个理论基础早就有了，但是究竟需要什么材料？这需要大量的时间去摸索，一点点的排除尝试。
这个比喻可能不准确，但是微软和ibm他们目前根据凯萨免费公布的各种协议和标准是可以造出来一台服务器甚至主根服务器的，但是那个成本和服务器的水平和质量都是让人抓狂的。
把试验阶段的产物当做量产化阶段的成品进行销售甚至大量推广应用？这放在哪国的科研工作者那都是个笑话。
然而时间不等人，也可以说成是“凯萨是不等人的”，1987年的7月4日，也就是美国独立日这天，凯萨对外宣布：
“世界上第一部主根服务器诞生，并且随之诞生了12个子根服务器。”
并且凯萨宣布成立“互联网名称与数字地址分配管理公司”（the－internet－corporation－for－assigned－names－andnumbers，简称icann。
凯萨的进一步说明中，阐述了这是一个非盈利机构，它的作用是决定互联网技术的取舍、网络通信协议的制定、域名和ip地址的分配、域名登记与出售以及相关政策的制定。
成立这样一个机构，旨在把全球各个实验室开发出来的网络协议和网络接口进行一个统一的整合，如果各个国家的各个实验室在网络接口和传输协议上各行其是，那么全球互联将永远停留在字面上。
凯萨诚恳邀请所有想参与全球互联事业的国家派出代表进驻icann，以便对icann的日常运作起到一个监督的作用。
凯萨敢这么干的原因很简单，他的。
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